США и европейские союзники разрабатывают новый план завершения войны в Украине, который предусматривает гарантии безопасности для Киева, финансирование восстановления страны и экономические соглашения с Россией. В обмен стороны должны будут согласиться на территориальный компромисс и прекращение огня по существующей линии фронта.
Об этом пишет Дэвид Игнатиус в колонке для The Washington Post со ссылкой на американского чиновника, знакомого с ходом переговоров.
По информации обозревателя, инициатива обсуждалась 9 октября во Флориде во время шестичасовой встречи, организованной спецпосланником президента США Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером. В переговорах участвовали представители Украины, Великобритании, Франции и Германии.
Как пояснил американский чиновник, основная идея заключается в том, чтобы предложить России и Украине более широкий пакет договорённостей, учитывающий экономические интересы и потребности безопасности обеих стран после окончания войны.
Четыре основных пункта мирного плана
По данным The Washington Post, обсуждаемая инициатива включает четыре ключевых направления.
- Послевоенное восстановление Украины. Всемирный банк и инвестиционная компания BlackRock намерены создать специальный механизм финансирования восстановления страны. Киев уже попросили предоставить подробную смету расходов и гарантии защиты выделенных средств от хищений.
- Гарантии безопасности. США и европейские страны могут взять на себя обязательство ответить военными мерами в случае нового нападения России на Украину. По словам американского чиновника, такие гарантии будут эквивалентны статье 5 НАТО. При этом Москве предложат заключить с Европой соглашения, учитывающие российские опасения в сфере безопасности. Что именно они будут предусматривать, пока неизвестно.
- Экономическое сотрудничество России, Украины и Европы. Рассматривается энергетическое соглашение, в том числе возможное строительство трубопровода для поставок российских нефти и газа в Европу. Доходы от него могли бы делить Украина и Россия. Мирное соглашение также должно определить условия и сроки снятия санкций с РФ.
- Территориальный компромисс. Россия должна согласиться на прекращение огня по существующей линии фронта, а Украина — допустить сохранение фактического российского контроля над уже оккупированными территориями, включая часть Донбасса. Вопрос юридического признания этих территорий российскими в публикации не уточняется.
Дизельная сделка Трампа осложнила переговоры
Как отмечает Игнатиус, параллельно с подготовкой мирного плана между Вашингтоном и Киевом возникли разногласия из-за решения Дональда Трампа смягчить ограничения на поставки российского дизельного топлива.
По информации издания, американская сторона неоднократно требовала от Украины прекратить удары по российским нефтеперерабатывающим заводам. Вашингтон рассматривает такой шаг как условие для дальнейшего продвижения мирной инициативы.
Однако для Киева подобные атаки остаются важным инструментом давления на российскую экономику.
Несмотря на недовольство европейских союзников дизельной сделкой Трампа, они намерены продолжить участие в переговорах.
При этом перспективы реализации мирного плана остаются неопределёнными. Как заявил собеседник The Washington Post из числа европейских дипломатов, Владимир Путин пока не демонстрирует серьёзной готовности к заключению мира.
Издание подчёркивает, что предложенные экономические и политические стимулы призваны сделать возможными уступки, на которые ни Москва, ни Киев до сих пор не соглашались.