Верховная Рада Украины вновь включила в повестку дня законопроект №10242, предусматривающий ужесточение уголовной ответственности за несанкционированное распространение информации из государственных реестров. Журналисты и правозащитники предупреждают, что новые нормы могут использоваться для преследования журналистов-расследователей и их источников, в том числе при разоблачении коррупции среди чиновников.
Как сообщает «Детектор медиа», законопроект снова появился в повестке заседаний парламента на этой неделе. Об этом 27 октября заявил председатель парламентского комитета по вопросам свободы слова Ярослав Юрчишин. По его словам, вернуть документ на рассмотрение предложил первый заместитель главы фракции «Слуга народа» Андрей Мотовиловец.
Законопроект предусматривает уголовную ответственность за незаконное вмешательство в работу электронных реестров, продажу и распространение содержащейся в них информации. Согласно последней опубликованной редакции, за определённые нарушения в период военного положения предусмотрено от двух до пяти лет лишения свободы.
В совместном заявлении от 27 октября журналистские и правозащитные организации предупредили, что законопроект не разграничивает незаконную торговлю персональными данными и публикацию общественно значимой информации о коррупции и злоупотреблениях властью.
По мнению авторов обращения, уголовные дела могут использоваться для давления на журналистов и установления личности их источников. Даже если расследование не завершится обвинительным приговором, само преследование способно запугать информаторов и помешать дальнейшему разоблачению коррупции.
Ранее обсуждавшаяся редакция предусматривала до восьми лет лишения свободы за отдельные нарушения. По оценке правозащитников, такая квалификация создавала бы предпосылки для проведения негласных следственных действий, включая прослушивание и слежку. Впоследствии максимальное наказание за распространение конфиденциальных данных сократили до пяти лет, однако риски уголовного преследования журналистов, по мнению критиков, сохранились.
27 октября украинское движение «Медиарух» совместно с журналистскими и правозащитными организациями вновь призвало депутатов не принимать законопроект в нынешней редакции.
Авторы обращения подчеркнули, что государство должно защищать персональные данные и электронные реестры, но при этом не препятствовать обнародованию общественно значимой информации о коррупции и злоупотреблениях властью.
Законопроект уже пытались принять 4 декабря 2024 года, однако он получил поддержку только 213 депутатов при необходимых 226 голосах. После этого документ отправили на повторное второе чтение.
В январе 2025 года его вновь включили в повестку, но затем сняли с рассмотрения после возражений журналистского сообщества.
Теперь инициатива снова вернулась в парламент. При этом, по словам Юрчишина, депутатам пока неизвестно, какие именно поправки будут предложены к голосованию.
