На прошлой неделе Василе Тофан и Майя Санду, подписавшая соответствующий указ, представили публике нового министра экономики. Румын Клаудиу Нэсуй стал уже пятым министром экономики с момента прихода PAS к власти. Напомним, до него этот пост занимали Серджиу Гайбу, Думитру Алайба, Дойна Нистор и Еуджен Осмокеску. Все как один были безумными стратегами, гениями экономической мысли, реформаторами с богатым опытом работы в самых разных зарубежных структурах.
И, как вы наверняка помните и почувствовали на собственной шкуре, все они добились просто нереальных результатов в экономике. Именно гений Майи Санду позволил разглядеть эти выдающиеся личности и поставить их у руля молдавской экономики. Именно ее дальновидность, умение разбираться в людях, годы работы во Всемирном банке и, конечно же, опыт, полученный в Гарварде, помогли сотворить такое чудо на радость молдавской экономике. Но, видимо, этих невиданных высот и успехов оказалось мало, поэтому на этот раз было решено выйти на новый уровень.
Для Национального банка уже нашли представительницу USR Анку Драгу, которая появляется в НБМ раз в неделю и щедрой рукой расходует государственные деньги. Напомним, что Нацбанк бьет рекорды по числу миллионеров в руководстве. Возможно, именно поэтому Анка Драгу сравнивает экономику Молдовы с Ferrari. В принципе, экономика Молдовы Ferrari никогда не станет, зато за наш счет Анка Драгу вполне сможет себе Ferrari купить.
Теперь из той же партии USR, которую в Румынии называют соросовской, а Хартманн прямо говорит, что USR является румынским PAS, а молдавский PAS, соответственно, румынским USR, проще говоря, близнецами, нашли еще одного экономиста, бывшего аудитора PricewaterhouseCoopers.
Помните, кто был аудитором PwC и работал в сербском офисе компании? Легендарный Дорин Дрэгуцану, без которого кража миллиарда была бы просто невозможна. И Андриан Канду тоже работал в PwC. То есть PricewaterhouseCoopers является настоящей кузницей кадров для Молдовы.
Но вернемся к нашему новому министру экономики. Его первые заявления, как и заявления Тофана, сводятся к тому, что он неолиберал, сторонник ультралиберальных реформ, максимального дерегулирования и передачи рынку всего, что только можно ему передать. Согласно этой логике, рынок всегда справится лучше государства.
Красиво звучит в книгах, которые мы в начале 90-х читали взахлеб. Подобные доктрины навязывали всем постсоветским странам. Одним из их результатов в Молдове, например, стала программа «Pământ», которую в селах называли «Mormânt». Сейчас не будем углубляться в детали этих доктрин, а просто сделаем вывод.
Здесь я процитирую экономиста Expert-Grup Марину Соловьеву, которая предельно точно высказалась о назначении Нэсую. Лучше и не скажешь:
«Обоже, ещё один ностальгирующий по неолиберализму будет ставить здесь эксперименты. Хоть неолиберализм уже давно доказал свою провальность и вышел из моды, дяденьки когда-то в молодости прочитали в учебнике, что это свежо и круто и так и застряли в этой мысли. Так и будут до конца жизни цитировать Тэтчер с Фридманом, заёбывая окружающих».
Конец цитаты.
Но вернемся к неолибертарианцу Нэсую. Не все, что он говорит, плохо. Например, сокращение бюрократии. Если под сокращением бюрократии господин Нэсую понимает в том числе сокращение тех 26 тысяч госслужащих, которых PAS за последние пять лет набрала из числа своих сторонников, то мы обеими руками за.
Но что-то подсказывает, что именно сеть PAS, эти 26 тысяч паразитов, никто не тронет. А если все же тронут, сопротивление будет бешеным. Как только дело дойдет до друзей, родственников, ярых сторонников, крестных, кумовьев, кузин, активистов, инфлюенсеров PAS, то есть до самой базы, до фундамента, на котором держится партия, не поможет даже поддержка Майи Санду или Тофана.
Перефразируя Никушора Дана, невозможно бороться с мафией, если ты сам ее возглавляешь.
Поэтому сам посыл Нэсую о дебюрократизации хороший. А вот возможность его воплощения вызывает большие вопросы.
Теперь о дерегулировании, о котором так много говорят Нэсуй и Тофан. Само понятие дерегулирования фундаментально противоречит европейской интеграции, потому что евроинтеграция представляет собой процесс внедрения европейских норм в молдавское законодательство. А найти законодательство более зарегулированное и бюрократизированное, чем европейское, еще надо постараться.
Возьмем пример с открытием стоматологического кабинета, которым господин Тофан так возмущался на этой неделе.
Тофан возмущается тем, что регламент для открытия стоматологического кабинета занимает целых 35 страниц. Мы решили посмотреть, сколько нормативных актов нужно соблюдать, чтобы открыть стоматологический кабинет в Германии, например в Мюнхене. И вот что получилось:
| Блок | Примерный объем применимых норм |
|---|---|
| Право ЕС: MDR, GDPR, профессиональные квалификации, радиационная безопасность, охрана труда и т. д. | 500–900 страниц |
| Федеральные законы Германии: SGB V, ZHG, IfSG, ArbSchG, StrlSchG, BDSG и другие, в применимой части | 300–600 страниц |
| Федеральные регламенты: MPBetreibV, StrlSchV, ArbStättV, BioStoffV и другие | 250–500 страниц |
| Баварское законодательство и строительные требования | 150–300 страниц |
| BLZK, KZVB, профессиональный кодекс, QM и профессиональные требования | 150–300 страниц |
| RKI/KRINKO, гигиена и стерилизация | 100–250 страниц |
| Технические нормы DIN/EN и требования к оборудованию | 200–500+ страниц |
То есть в общей сложности речь идет о двух-трех тысячах страниц различных правил и нормативных актов. Это стандартная европейская практика. А те 35 страниц, которыми так поразился Тофан, на этом фоне просто капля в море.
Очень плохо, когда премьер-министр страны, который на каждом углу говорит о европейской интеграции, страны, закрепившей евроинтеграцию в Конституции как основную цель, даже не понимает или не знает, куда именно мы идем и какие там действуют правила.
Думаю, молдаване еще сильно удивятся тем нелепостям, которые им придется выполнять в процессе европейской интеграции.
Но, господин Тофан, хочу задать вам элементарный вопрос. Вы, как квалифицированный инвестор, не задавались вопросом, почему в Италии стоматологическое лечение стоит 30 тысяч евро, как вы сами рассказывали, а у нас 10 тысяч? Неужели непонятно, что издержки, связанные с бюрократией и регулированием, настолько высоки, что дешевле 30 тысяч это просто не может стоить?
Тогда объясните, пожалуйста, как вы собираетесь совмещать европейскую интеграцию с объявленными вами дерегулированием и дебюрократизацией?
Неужели господин Нэсуй, который несколько месяцев был министром экономики в Румынии, этого не знает? Если знает, но нам не говорит, значит, цели у него совсем другие. Но об этом позже.
А если не знает, значит, перед нами еще один Алайба.
Но уже очевидно, что ни наш премьер-министр, ни наш президент всего этого либо не знают, либо живут в какой-то другой реальности и считают, что европейская интеграция существует сама по себе, а реальная жизнь сама по себе.
Единственное объяснение тому, почему господин Нэсуй приехал в Молдову, отказавшись от более высокооплачиваемой работы, комфортных условий и менее напряженного графика в парламенте, это желание заняться приватизацией. Ведь приватизация всегда была очень прибыльным делом.
Поэтому, друзья, нам остается только пожелать успехов этим двум реформаторам, Тофану и Нэсуй, которые, скорее всего, экономику не поднимут, зато все очень эффективно продадут.
Но обратите внимание: эффективно не для нас. Просто эффективно.
На Ferrari ездить будем точно не мы.