Реформа оплаты труда в государственном секторе необходима, однако способ, которым правительство намерено ее провести, глубоко несправедлив. В то время как зарплаты министров и высшего руководства страны могут вырасти втрое, обычным гражданам придется больше платить за хлеб, молоко и товары для детей из-за повышения налогов.
Об этом заявило гражданское движение «Строим доверие», опубликовавшее позиционный документ с требованием реформировать систему «снизу вверх», а не начиная с руководства.
Огромный разрыв: зарплаты ниже установленного минимума и надбавки «за эффективность», которые раздают всем подряд
Нынешняя система оплаты труда в Республике Молдова зашла в тупик из-за труднообъяснимых дисбалансов. В документе отмечается, что разрыв между самыми низкими и самыми высокими государственными зарплатами резко увеличился: фактическое соотношение достигло 1 к 26, хотя закон предусматривает максимальную разницу 1 к 15.
Кроме того, почти 20% государственных служащих — около одной пятой — по-прежнему получают базовую зарплату ниже установленного в стране минимального уровня и могут поддерживать доход только благодаря надбавкам и компенсационным выплатам.
Одновременно система надбавок была полностью искажена: так называемые премии «за эффективность» превратились в автоматически предоставляемую всем выплату и полностью утратили свою функцию — поощрять действительно результативных сотрудников.
Цена реформы — 4,8 млрд леев, которые семьи заплатят из своего потребительского бюджета
Хотя устранить эти несправедливости необходимо срочно, главный вопрос заключается в том, кто за это заплатит. Для финансирования новой реформы в 2027 году государству потребуется огромная сумма — 4,84 млрд леев.
Вместо того чтобы найти эти средства за счет сокращения расточительных расходов в министерствах, правительство предлагает налогово-бюджетную политику на 2027 год, предусматривающую повышение налогов.
Среди наиболее болезненных мер — увеличение НДС на продукты питания, сельскохозяйственную продукцию первой необходимости и даже товары для младенцев и детей.
Фактически государство увеличивает расходы на персонал именно в тот момент, когда семьи страдают от подорожания базовой потребительской корзины.
Формула несправедливости: от 21 тысячи до более чем 65 тысяч леев для руководителей государства
Главное недовольство гражданского движения связано с тем, на что будут направлены эти деньги.
Вместо того чтобы в первую очередь повысить крайне низкие зарплаты воспитателей, медсестер и рядовых государственных служащих, основными получателями выгоды от реформы станут высокопоставленные чиновники.
Согласно расчетам, приведенным в документе, базовые зарплаты президента страны, председателя парламента и премьер-министра могут вырасти с 21 тысячи до 65 100 леев в месяц.
Пока граждане будут больше платить за молоко для своих детей, политические руководители утроят собственные доходы.
Предложенное решение: государство должно экономить на себе, а не за счет граждан
Движение «Строим доверие» предупреждает: государство, требующее жертв от граждан, должно первым показать пример дисциплины и уважительного отношения к общественным средствам.
Активисты требуют от правительства радикально изменить стратегию и предпринять пять срочных шагов:
Генеральная проверка государственных учреждений. Провести жесткий аудит всех министерств, агентств и государственных предприятий, включая Moldtelecom и Metalferos, чтобы сократить завышенные зарплаты директоров и ликвидировать должности, созданные исключительно для родственников и политически приближенных лиц.
Реформа снизу вверх. Имеющиеся средства необходимо прежде всего направить на повышение низких зарплат до установленного законом минимального уровня. Рост зарплат высших должностных лиц следует отложить до стабилизации экономики.
Финансирование за счет внутренней экономии. Реформа должна финансироваться путем сокращения фиктивных вакантных должностей, устранения расточительных расходов и скрытых надбавок, а не за счет введения новых налогов.
Полная прозрачность. Необходимо немедленно опубликовать все расчеты последствий реформы — кому и насколько увеличат зарплату по каждой должности, — чтобы граждане ясно видели, куда направляется каждый лей.
Гарантии для уязвимых категорий. Если косвенные налоги все же будут повышены, государство должно ввести реальные компенсационные меры для семей с низкими доходами, чтобы реформа не превратилась в несправедливое перераспределение денег от бедных семей в пользу наиболее высокооплачиваемых руководителей государства.
«Нельзя строить европейскую реформу за счет родителей, которые будут больше платить за одежду и питание для младенцев, только ради того, чтобы зарплаты верхушки государства превысили 65 тысяч леев. Сначала нужно навести порядок там, где деньги расходуются впустую, и только после этого обсуждать повышение зарплат руководству», — заключили представители гражданского движения «Строим доверие».