Счетная палата предупреждает, что государство все больше занимает, а большая часть средств, привлеченных из-за рубежа, идет на покрытие текущих расходов бюджета, а не на инвестиции, которые могли бы обеспечить экономическое развитие. Такие выводы содержатся в аудиторском отчете об управлении государственным долгом, государственными гарантиями и рекредитованием за 2025 год.
Согласно отчету, общий долг публичного сектора к концу 2025 года достиг 138,5 млрд леев, что почти на 12,9 млрд леев больше, чем годом ранее. Доля долга в ВВП выросла до 39,2%. Аудиторы отмечают, что, хотя Республика Молдова остается ниже европейского порога в 60% ВВП, темпы роста долга становятся все более тревожными, передает bani.md
Данные, проанализированные Счетной палатой, показывают, что государственный долг за последние пять лет почти удвоился. Если в 2021 году он составлял 77,7 млрд леев, то к концу 2025 года достиг 132,8 млрд леев, увеличившись более чем на 70%.
При этом долговая нагрузка все сильнее ощущается и на уровне населения. Государственный долг на душу населения вырос с 29,6 тыс. леев в 2021 году до почти 55,8 тыс. леев в 2025 году.
В отчете говорится, что Республика Молдова становится все более зависимой от внешнего финансирования. В 2025 году были согласованы и подписаны 11 новых соглашений о финансировании, а также еще одно соглашение об увеличении ранее полученного кредита. Их общая стоимость составила около 2 млрд евро. В том же году государство привлекло внешние займы на сумму 12,2 млрд леев.
Главная проблема, на которую указывает Счетная палата, — это способ использования этих денег. Из 12,2 млрд леев, привлеченных из-за рубежа, почти 9,3 млрд леев были направлены на поддержку государственного бюджета, и только 2,9 млрд леев — на инвестиционные проекты. Это означает, что 76,1% внешних займов были использованы для покрытия текущих бюджетных расходов, и лишь 23,9% — для инвестиций.
Аудиторы предупреждают, что такая тенденция рискует превратить внешний долг из инструмента экономического развития в механизм покрытия государственного потребления. Иными словами, государство все больше занимает для финансирования текущих расходов, а меньше средств направляет на проекты, которые могли бы приносить доходы и обеспечивать развитие в будущем. Счетная палата обращает внимание, что такая практика может повлиять на способность Республики Молдова обслуживать долги в долгосрочной перспективе и создать дополнительное давление на публичные финансы.
В отчете также говорится, что нынешняя структура долга делает государство уязвимым перед валютными колебаниями и частым рефинансированием. Значительная часть финансирования привлекается на короткий срок, что вынуждает правительство постоянно занимать новые средства для покрытия старых долгов. Аудиторы предупреждают, что такая зависимость от рефинансирования может усилить бюджетные риски в случае внешних экономических или финансовых шоков.
В то же время Счетная палата отмечает, что внутренний долг обходится государству дороже внешнего. В 2025 году на выплату процентов и комиссий по государственному долгу было потрачено около 4,27 млрд леев. Из этой суммы почти 2,5 млрд леев пошли на обслуживание внутреннего долга и только 1,78 млрд леев — на внешний долг, несмотря на то что внешние займы больше по объему. Причина — более высокие процентные ставки на внутреннем рынке, которые создают постоянное давление на государственный бюджет.
Счетная палата также указывает на низкое освоение средств, предназначенных для инвестиций. Многие проекты, финансируемые из внешних источников, продвигаются медленно, а часть привлеченных средств остается неиспользованной. В этих условиях государство продолжает платить комиссии за заемные, но неиспользованные деньги, что снижает эффективность использования внешних ресурсов и ослабляет экономический эффект проектов.
Отдельно в отчете обращается внимание на ситуацию с возвратом средств от банков, причастных к банковскому мошенничеству. К концу 2025 года банки, находящиеся в процессе ликвидации, задолжали Министерству финансов около 11,2 млрд леев. Однако за весь прошлый год фактически удалось вернуть только 65,45 млн леев. Счетная палата отмечает, что сокращение остатка задолженности произошло в основном за счет списания требований после исключения банков из официальных реестров, а не за счет реального поступления денег.
Аудиторы критикуют и повторяющуюся практику списания исторических долгов. В 2023–2025 годах государство списало задолженности на сумму более 458,5 млн леев после исключения должников из Государственного регистра юридических лиц. Фактически эти суммы стали невозможными к взысканию.