Канцлер Германии Фридрих Мерц пригрозил заблокировать принятие нового семилетнего бюджета Евросоюза, если все страны объединения не согласятся участвовать в финансировании Украины. Берлин требует от государств ЕС взять на себя обязательства по предоставлению Киеву помощи в 2027 году и последующие годы. При этом четыре страны — Венгрия, Словакия, Болгария и Чехия — выступают против дополнительных финансовых взносов.
Как сообщает Financial Times, соответствующее требование содержится в письме Фридриха Мерца председателю Европейского совета Антониу Коште. Канцлер поставил одобрение Германией бюджета ЕС на 2028–2034 годы в зависимость от согласия всех государств-членов участвовать в покрытии финансовых потребностей Украины.
По оценкам Киева, в 2027 году страна столкнётся с дополнительным дефицитом финансирования в размере 70 млрд евро. Евросоюз уже пообещал покрыть около двух третей этой суммы — примерно 45 млрд евро, однако механизм выделения средств пока окончательно не согласован.
«Коллективное обязательство всех нас без исключения внести справедливый вклад в покрытие этого дефицита является необходимым условием», — написал Мерц.
По мнению канцлера, финансовая и военная помощь Украине распределяется между странами ЕС неравномерно, а основную нагрузку несут лишь несколько государств.
«Поддержка Украины — это вопрос нашей общей и неделимой европейской безопасности. Таким же должен быть и принцип распределения финансовой нагрузки», — подчеркнул глава германского правительства.
Ультиматум прозвучал накануне неформального саммита лидеров ЕС в Дублине, запланированного на 12–13 ноября. Мерц настаивает, чтобы вопрос финансирования Украины стал одним из приоритетных на этой встрече.
По данным FT, Германия намерена использовать своё влияние на переговорах по новому европейскому бюджету, чтобы добиться долгосрочных гарантий финансовой поддержки Киева.
Берлин требует согласовать механизм, который обеспечит Украине стабильное многолетнее финансирование начиная с 2028 года, включая покрытие процентов по ранее предоставленным кредитам.
Напомним, в декабре 2025 года лидеры ЕС согласовали выделение Украине кредита на 90 млрд евро. Однако из-за продолжающейся войны и растущих расходов Киев заявил о необходимости дополнительной поддержки в 2027 году.
Сейчас Еврокомиссия рассматривает несколько вариантов предоставления новых средств, включая выпуск совместных долговых обязательств стран ЕС.
Главным препятствием остаётся позиция Венгрии, Словакии, Чехии и Болгарии. Эти государства дали понять, что не намерены участвовать в дальнейшем увеличении финансовой помощи Украине.
При этом Венгрия, Словакия и Чехия ранее уже добились освобождения от участия в выплате процентов по согласованному кредиту на 90 млрд евро.
Ситуацию осложняет то, что Германия является крупнейшим чистым донором бюджета ЕС, тогда как четыре государства, выступающие против дополнительных расходов на Украину, получают из общеевропейского бюджета больше средств, чем вносят.
Таким образом, Берлин фактически связывает два ключевых финансовых вопроса Евросоюза — утверждение бюджета на следующие семь лет и дальнейшую поддержку Украины.
Позицию канцлера подтвердили и в правительстве Германии, заявив, что участие всех государств-членов в финансировании Украины является необходимым условием успешного завершения переговоров по бюджету ЕС.
В то же время не все европейские страны поддерживают такой подход. В частности, представители Польши предупреждают, что объединение двух вопросов может ещё больше осложнить достижение соглашения. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо также назвал подобную увязку опасной.
Еврокомиссия рассчитывает, что договорённость о дополнительной финансовой поддержке Украины удастся достичь до конца 2026 года.